Maritime Game-Changer Revealed at Shangri-La Dialogue
For years, China has criticized the surveillance activities of U.S. naval vessels in its 200 nautical mile exclusive economic zone. Now China has begun, in however small a way, to do the same thing off Guam and Hawaii. And, somewhat counter-intuitively, this may prove to be in the interests of peace, stability and security right across Indo-Pacific Asia.
The revelation came on June 1, at the maritime security session of the Shangri-La Dialogue, Asia’s leading informal defense gathering.
It is common knowledge that China has long resented and pushed back against the presence of American surveillance ships and aircraft off its coast. China considers this bad for its national interest – after all, the Americans are presumably collecting data on Chinese military activities, among other things. China also presumably sees the ongoing presence as an insult to its national pride, a reminder of a history of humiliation by foreign powers.
Thus it was striking to hear a Chinese military officer reveal in an open discussion at this conference on Saturday that China had “thought of reciprocating” by “sending ships and planes to the US EEZ”. He then went further and announced that China had in fact done so “a few times”, although not on a daily basis (unlike the U.S. presence off China).
This is big news, as it is the first time China has confirmed what the Pentagon claimed last month in a low-key way in its annual report on Chinese military power. Buried on page 39 was the following gem:
“the PLA Navy has begun to conduct military activities within the Exclusive Economic Zones (EEZs) of other nations, without the permission of those coastal states. Of note, the United States has observed over the past year several instances of Chinese naval activities in the EEZs around Guam and Hawaii … While the United States considers the PLA Navy activities in its EEZ to be lawful, the activity undercuts China’s decades-old position that similar foreign military activities in China’s EEZ are unlawful.”
It certainly does. And the Commander of U.S. Pacific Command, Admiral Samuel Locklear, who was present when the Chinese officer made the revelation, has now confirmed to the media that such Chinese operations are occurring.
To be absolutely fair and accurate, the Chinese officer did not say explicitly whether the Chinese ships (and/or aircraft) were actively collecting intelligence, or whether they were just venturing near U.S. territory to make a political point. But it would seem odd that they would forgo the opportunity to conduct surveillance. And he did say “reciprocating”.
Why is this revelation so strategically and diplomatically important? A few reasons. First, it amounts to a sign of a Chinese realization that its interpretation of the UN Convention of the Law of the Sea is not in its long-term interests. That interpretation has been that freedom of navigation does not include the right to conduct surveillance in another country’s EEZ. Most countries, including the United States, consider such surveillance to be a peaceful activity allowed under the convention. (To be clear, all including America agree that peacetime intelligence-gathering within the 12 nautical mile limit of anyone else’s territorial waters is a big no-no.)
As China’s economic and strategic interests, and naval capabilities, extend ever further from its shores, it seems that some within the Chinese security establishment are anticipating future benefit from their own country having the legal right to gather intelligence in other countries’ EEZs. After all, if they had continued their old policy, perhaps a third of the world’s maritime space would have been barred to their operational activity, at least in legal terms.
But for now, if China is indeed conducting the occasional surveillance foray in America’s EEZ, then it is technically in breach of its own interpretation of sea law.
Moreover, if China is admitting that it is starting to compete with America at its own game, then this could be read as an acknowledgement that the U.S. Navy is not going to be persuaded to give up its surveillance in East Asian waters. Incidents like the harassment of the USNS Impeccable in 2009 were generally believed to have been part of a campaign to push the Americans back. It is fair to speculate that China now recognizes that that campaign has failed and that it needs to try a new tack.
This may well explain why China seems less intent than a few years ago on pursuing risky encounters with American ships and planes – incidents that could conceivably have escalated to confrontation, even conflict. In accepting Chinese visits to its own EEZ, the United States is showing that this kind of “reciprocity” is normal, and far preferable to a heightened risk of war.
All of this may also help explain why maritime risk-reduction talks and military-military dialogues between China and the United States seem to be making progress. If China really is beginning to experiment with voyages by its spy-ships to America’s Pacific islands, perhaps that will turn out to be good news for everyone.
An earlier version of this post appeared on the Lowy Institute blog The Interpreter, http://www.lowyinterpreter.org/post/2013/06/01/Is-China-reciprocating-US-maritime-surveillance.aspx, which broke the story.
The revelation came on June 1, at the maritime security session of the Shangri-La Dialogue, Asia’s leading informal defense gathering.
It is common knowledge that China has long resented and pushed back against the presence of American surveillance ships and aircraft off its coast. China considers this bad for its national interest – after all, the Americans are presumably collecting data on Chinese military activities, among other things. China also presumably sees the ongoing presence as an insult to its national pride, a reminder of a history of humiliation by foreign powers.
Thus it was striking to hear a Chinese military officer reveal in an open discussion at this conference on Saturday that China had “thought of reciprocating” by “sending ships and planes to the US EEZ”. He then went further and announced that China had in fact done so “a few times”, although not on a daily basis (unlike the U.S. presence off China).
This is big news, as it is the first time China has confirmed what the Pentagon claimed last month in a low-key way in its annual report on Chinese military power. Buried on page 39 was the following gem:
“the PLA Navy has begun to conduct military activities within the Exclusive Economic Zones (EEZs) of other nations, without the permission of those coastal states. Of note, the United States has observed over the past year several instances of Chinese naval activities in the EEZs around Guam and Hawaii … While the United States considers the PLA Navy activities in its EEZ to be lawful, the activity undercuts China’s decades-old position that similar foreign military activities in China’s EEZ are unlawful.”
It certainly does. And the Commander of U.S. Pacific Command, Admiral Samuel Locklear, who was present when the Chinese officer made the revelation, has now confirmed to the media that such Chinese operations are occurring.
To be absolutely fair and accurate, the Chinese officer did not say explicitly whether the Chinese ships (and/or aircraft) were actively collecting intelligence, or whether they were just venturing near U.S. territory to make a political point. But it would seem odd that they would forgo the opportunity to conduct surveillance. And he did say “reciprocating”.
Why is this revelation so strategically and diplomatically important? A few reasons. First, it amounts to a sign of a Chinese realization that its interpretation of the UN Convention of the Law of the Sea is not in its long-term interests. That interpretation has been that freedom of navigation does not include the right to conduct surveillance in another country’s EEZ. Most countries, including the United States, consider such surveillance to be a peaceful activity allowed under the convention. (To be clear, all including America agree that peacetime intelligence-gathering within the 12 nautical mile limit of anyone else’s territorial waters is a big no-no.)
As China’s economic and strategic interests, and naval capabilities, extend ever further from its shores, it seems that some within the Chinese security establishment are anticipating future benefit from their own country having the legal right to gather intelligence in other countries’ EEZs. After all, if they had continued their old policy, perhaps a third of the world’s maritime space would have been barred to their operational activity, at least in legal terms.
But for now, if China is indeed conducting the occasional surveillance foray in America’s EEZ, then it is technically in breach of its own interpretation of sea law.
Moreover, if China is admitting that it is starting to compete with America at its own game, then this could be read as an acknowledgement that the U.S. Navy is not going to be persuaded to give up its surveillance in East Asian waters. Incidents like the harassment of the USNS Impeccable in 2009 were generally believed to have been part of a campaign to push the Americans back. It is fair to speculate that China now recognizes that that campaign has failed and that it needs to try a new tack.
This may well explain why China seems less intent than a few years ago on pursuing risky encounters with American ships and planes – incidents that could conceivably have escalated to confrontation, even conflict. In accepting Chinese visits to its own EEZ, the United States is showing that this kind of “reciprocity” is normal, and far preferable to a heightened risk of war.
All of this may also help explain why maritime risk-reduction talks and military-military dialogues between China and the United States seem to be making progress. If China really is beginning to experiment with voyages by its spy-ships to America’s Pacific islands, perhaps that will turn out to be good news for everyone.
An earlier version of this post appeared on the Lowy Institute blog The Interpreter, http://www.lowyinterpreter.org/post/2013/06/01/Is-China-reciprocating-US-maritime-surveillance.aspx, which broke the story.
ReplyDeleteشركة كشف تسربات المياه بجدة
شركة تنظيف
شركة تنظيف بالمدينة المنورة
شركة تنظيف بمكة
شركة تنظيف منازل بمكة
شركة تنظيف خزانات بمكة
شركة تنظيف مجالس بمكة
شركة تنظيف شقق بمكة
شركة تنظيف بالطائف
شركة تنظيف منازل بالطائف
شركة شقق بالطائف
شركة تنظيف مجالس بالطائف
شركة تنظيف خزانات بالطائف
شركة تنظيف موكيت بالطائف
شركة تنظيف سجاد بالطائف
شركة تنظيف بالخرج
شركة تسليك مجاري بجدة
شركة تنظيف
شركة مكافحة حشرات بجدة
شركة تنظيف مسابح بالرياض
-----------
تعد شركتناشركة تنظيف بتبوك
ReplyDeleteافضل شركة نظافه عامه بتبوك وذلك لمميزاتها المتعددة ومن أهم مميزاتها تحافظ على المنازل وعلى صلاحيتها وجمالها وعدم حدوث اى أضرار له وهذا ما تفعله شركتنا للحفاظ على أشياء العملاء لانهم يهتمون بكل شىء يخص عملائهم كما أن شركتنا تمتلك عمال ذات خبره عاليه فى مجال شركة تنظيف منازل بتبوك التنظيف الشامل من تنظيف منازل وقصور وفلل وبيوت كما لديهم عمال مدربين يقدمون لحضراتكم أفضل تنظيف وكل هذا واكثر سوف تجدونه فى شركة نظافة عامة بتبوك فهذة الشركة لديها متخصصين أصحاب خبره كبيرة ولديهم عمال محترفين ومدربين على هذا المجال وأيضا نقوم بعمل تنظيف للانتريهات والآثاث والرخام والزجاج والمراتب والستائر والحمامات التى يجب تنظيفها بشكل دائم شركة تنظيف خزانات بتبوك وغسيل الأرضيات مهما كانت صعوبة الأرضيات وبمختلف انواعها من السيراميك او الرخام وغيرها والأسقف والحوائط وأن الكثير من أعمال النظافة تقولم بها وخدمات شاملة كما أن شركتنا تستخدم أحدث المعدات والأدوات الخاصه بالنظافة أدوات فعاله ومن أفضل الأدوات الحديثة والمتطورة المتواجدة فى الاسواق وايضا تمتلك شركتنا قسم لتنظيف الزجاج والأرضيات والرخام ومن اجل كل هذه الخدمات فاننا نعتبر شركة مكافحة حشرات بتبوك من احسن الشركات التى تعمل فى مجال التنظيف واننا نعمل من اجل ارضاء عملائنا الكرام فشركتنا الاولى بالمملكة وانتظروا المزيد عندما تتعاملون معنا شركة تنظيف بتبوك شركة نظافة عامة بالخبر نظافة فلل وشقق وقصور توضح لنا ان شركة تنظيف منازل بتبوك الشعور بالتميز والانفراد أمرا بالغ الأهمية هل فكرت يوما أن تتعامل مع أفضل شركة نظافة فلل وقصور تقوم باحداث عملية تغيير شامل للمكان الذى تعيش فيه مع اضفاء شركة تنظيف خزانات بتبوك جمال يختلف عن أى مكان أخر مع شركة نظافه فلل لدينا كافة الامكانيات والأدوات شركة تنظيف مسابح بالرياض
التى تستخدمها لجعلك أنت الأفضل والأرقى فمع الانشغال بالحياة اليومية يمكنك أن تترك نظافه الفيلا الخاصة بك لدى شركتنا التى سوف تشعرك بالسعادة والراحة الداخلية نظرا لاضفاء شركة مكافحة حشرات بتبوك اللمسة الجمالية على المكان الذى تعيش فيه قسم خاص للنظافه العامه نظافة فلل شقق قصور ونظافة خزانات بيوت الشعر مجالس موكيت وجهات زجاجية او رخام جلى بلاط رخام تلميع سيراميك كشف تسربات المياه عمل جميع العوازل خزانات اسطح نظافة مطابخ حمامات دريش نظافة خزان وشكراا
--------
تعد
ReplyDeleteشركة الصفرات للتنظيف بالرياض متخصصة فى تقدم خدمات التنظيف الشامله لدينا عماله مميزة ومؤهله للتعامل مع كافه الأمور المتعلقه بعالم التنظيف فالمعدات والأدوات الحديثة التى تعتمد عليها شركة تنظيف ببالرياض شركة الصفرات لمكافحة الحشرات بالرياض
تجعلنا من أفضل الشركات فى ساحة المنافسة فالشركة تقدم خدمات لكل من أصحاب الشقق , الفلل , المؤسسات التجارية , الفنادق لكي توفر لهم الراحه التامه من اجل اماكن نظيفه وان من المشاكل التى تواجه الفرد فى مجتمعنا الحالى وخاصتا اصحاب الشقق القصور الفلل هى مشكلة تنظيف الشقق لاننا كما نعلم انا الكثير شركة الصفرات لنقل العفش بالرياض من اصحاب هؤلاء الاماكن يملئون اماكنهم بأدوات النظافه من اجل اعطاء مظهر رائع للسجاد ومن اجل الحصول على اناقة في التعبير عن ذوقهم الفنى فان المنازل هو شىء رائع يقوم بتزين بيتك وجعله قطعه فنية ولكن يصعب تنظيفه بسبب حجمه الكبير ومساحته فلذلك يحتاج الى مجموعه من العمال الكثيرين والمحترفين شركة الصفرات لكشف التسربات بالرياضفى هذا المجال ولقد تعددت أشكال وألوان المنازل كما تعددت الخامات المصنوعة منها الشقق ومن المؤكد أته لايخلو أى شقة من الشقق ولكن مع إختلاف الخامات المصنوعة منها ولكن تأتى المشكلة عندما يتسخ هذا المنازل اذاً فلابد لنا أن ننظفها ولكن لابد أن تكون الشركة التى ستقوم بتنظيف الشقق شركة متخصصة ومتميزة وذلك لتنظيف الشقق بطريقة سليمة وذلك لمميزاتها المتعددة ومن أهم مميزاتها تحافظ على الشقق وعلى صلاحيتها وعدم حدوث اى أضرار
شركة الصفرات للتنظيف بالرياض له وهذا ما تفعله شركتنا للحفاظ على أشياء العملاء لانهم يهتمون بكل شىء يخص عملائهم كما أنهم لديهم عمال ذات خبره عاليه فى مجال التنظيف الشامل من تنظيف شقق وقصور وفلل وبيوت كما لدينا عمال مدربين يقدمون لحضراتكم أفضل تنظيف وكل هذا واكثر سوف
شركة تنظيف بالخرج تجدونه فى شركتنا بالخبر فهذة الشركة لديها متخصصين أصحاب خبره كبيرة ولديهم عمال محترفين ومدربين على هذا المجال وأيضا نقوم بعمل النظافة للانتريهات والآثاث والرخام والزجاج والمراتب والستائر والحمامات التى يجب تنظيفها بشكل دائم
شركة نقل اثاث بالخرجوغسيل الأرضيات مهما كانت صعوبة الأرضيات والأسقف والحوائط وأن الكثير من أعمال النظافة تقوم بها وخدمات شاملة كما أنها تستخدم أحدث المعدات والأدوات الخاصه بالنظافة أدوات فعاله ومن أفضل الأدوات التى
شركة مكافحة حشرات بالخرج نزلت وأيضا لديهم قسم لتنظيف الزجاج والأرضيات والرخام ومن اجل كل هذه الخدمات واننا نعمل على خدمة العميل فشركتنا الاولى بالمملكة وانتظروا المزيد عندما تتعاملون مع نظافة فلل وشقق وقصور توضح لنا ان الشعور بالتميز والانفراد أمرا بالغ الأهمية هل فكرت يوما أن تتعامل مع أفضل شركة نظافة شقق تقوم باحداث
شركة تنظيف سجاد بمكة
ReplyDeleteشركة رش مبيدات بمكة
شركة مكافحة حشرات بمكة
ReplyDeleteشركة تنسيق حدائق بالظهران
تعد شركة تنسيق حدائق الظهران من أفضل شركات تنسيق الحدائق في الظهران لأنها تنسق الحدائق على أحدث طراز سواء أندلسية أو إنجليزية بواسطة أيدي ماهرة من البستانين ومهندسين زراعيين كما يصممون لك في الحديقة أعمال الإضاءة والنوافير وشلالات المياه، وتتوفر فيها العشب الصناعي والطبيعي والأشجار والنخيل مقابل أسعار لا مثيل لها
نقل عفش بالرياض
ReplyDeleteشركة تمديد غاز بالرياض
عزل خزانات بالرياض
كشف تسربات المياه بالرياض
تسليك مجارى بالرياض
افضل شركة عزل فوم بالرياض
افضل شركة تنسيق حدائق بحفر الباطن
شركة شفط بيارات بحفر الباطن
نقل عفش بحفر الباطن
رقم سباك بحفر الباطن
افضل شركة مكافحة حشرات بحفر الباطن
افضل شركة كشف تسربات المياه بحفر الباطن
شركة عزل خزانات بحفر الباطن
شركة عزل اسطح بحفر الباطن
افضل شركة تنظيف بحفر الباطن
شركة المنزل النظيف بحفر الباطن
شركة تسليك مجارى بحفر البطان